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德宏州瑞麗市海綿城市建設項目(一期)工程淘宝彩票平台購資格預審公告

中國政府采購網 2106 2018年09月21日
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類型 資格預審 項目所在地 雲南省
行業 市政工程 截止日期 2018-09-28
預算金額 166623.73(萬元)
名稱 ****** 名稱 ******
地址 ****** 地址 ******
聯系人 ****** 聯系人 ******
聯系方式 ****** 聯系方式 ******

1.招標條件

本招标项目雲南省德宏州瑞丽市海綿城市建设项目(一期)工程PPP项目已由瑞丽市政府决定采用PPP模式运作。

經瑞麗市人民政府授權,瑞麗市住房和城鄉規劃建設局爲實施機構和采購人,招標代理機構爲雲南博皓天信招標咨詢有限公司。

项目已完成政府和社会资本合作(PPP)实施方案编制,通过了物有所值及财政承受能力论证,按照《中华人民共和国采购法》及《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律文件组织和实施,拟定通过公开招标方式选择本项目的社会投资人,特邀请有兴趣的潜在投标人(以下简称申请人)提出資格預審申请。

2.項目概況與招標範圍

2.1建設地點:瑞麗市弄莫湖片區、姐告片區、南卯湖片區、江邊廣場片區、團結大溝樞紐帶、農場公園片區。

2.2采购内容:选择雲南省德宏州瑞丽市海綿城市建设项目(一期)工程PPP项目的合作社会资本方。

2.3項目合作範圍及建設內容:

(一)合作範圍

本项目位于雲南省德宏州瑞丽市,PPP 合作范围包括弄莫湖片区(含 7 条示范道路)、南卯湖片区、团结大沟纽带、农场公园片区,姐告片区、江边广场片区面积共计 9.52 平方公里。

(二)建設內容

本项目類型涉及LID雨水系统构建(含建筑与小区、道路与广场、公园与绿地)、海绵型示范道路、生态停车场建设、河湖生态岸线改造、内涝点治理、排水管道清淤、城市雨污水管网改造、水环境综合整治、污水处理厂、再生水系统等的建设。

2.4项目投资额:瑞丽市海綿城市建设项目(一期)总投资为 166623.73 万元。其中建筑安装工程费为 119297.57 万元;工程建设其他费用为 23424.27 万元;工程预备费为 11417.75 万元;建设期贷款利息为 12484.14万元。

2.5政府和社會資本合作模式

2.5.1運作方式

采用BOT(投融資—建设—运营维护—移交)模式。

由项目公司负责本 PPP 项目的投融資、建设、运营与维护。运营期间,如本项目收入无法完全覆盖其建设投资与运营成本的,由市财政予以可行性缺口补贴。

合作期滿後,由項目公司向瑞麗市人民政府或其指定機構無償移交本項目的特許經營權及其收益權,以及項目資産項上的其他權益。

2.5.2分項驗收、分區實施:

因本項目子項目數量較多,且各子項目的實施條件不一致,爲了保證整體項目投資進度,對于具備單獨驗收的單體項目先行交工驗收並投入使用;

本項目工程主要分布在6個片區,爲降低財政補貼支出,優化項目建設與運營效率,提高社會資本的積極性,本項目擬采用分區實施,對率先完成驗收並交付使用的片區,先行進入運營期,

各片區的PPP合作期爲N+17年,其中N年爲建設期(按實計),合作期限:N+17,運營期均爲17年,N≤3。

2.6項目公司的設立

2.6.1設立方式

由瑞丽市政府授权政府出资代表人与中标社会资本方共同成立项目公司,其中政府方股东占比【10】%、中标社会资本方合计占股【90】%。项目公司是依法设立的自主运营、自负盈亏的具有独立法人资格的经营实体。项目公司注冊地应为瑞丽市。

2.6.2注冊资本及股权出资比例

注冊资本金:认缴额为5000万元,以货币出资,社会资本方出资占股90%,约4500万元;政府方出资占股10%计,约500万元,各方股东应于社会资本方取得中标通知书后的60日内(且PPP合同生效后),将相应股本金实缴到位。

2.7項目回報機制

本項目擬采用使用者付費、可行性缺口補助。

2.7.1使用者付費渠道包括:

公園遊藝收入:含弄莫湖公園、南卯湖公園、農場公園等的遊藝收入;

停車位運營收入:含生態停車場、路側停車場的停車位收入;

汙水處理收入:含姐告汙水處理廠的汙水處理收入;

再生水銷售收入:含姐告汙水處理廠、弄莫湖汙水處理廠、第二汙水處理廠的再生水銷售收入;

配套物業經營收入:含海綿城市示範樓宇的物業經營收入;

項目的其他挖潛經營收入:由社會資本方創新收益模式;

2.7.2如本項目使用者付費收入仍無法覆蓋項目建設投資、運維成本的,由財政予以可行性缺口補貼;

3.申請人資格要求

(1)基本條件:具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件:

1、具有獨立承擔民事責任的能力;

2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度;

3、具有履行合同所必需的設備和專業技術能力;

4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;

5、參加政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄;

6、法律、行政法規規定的其他條件。

(2)資格要求:

1、申請人具備實施本項目所需的自有資金和投資融資能力,2015年、2016年、2017年年末淨資産和經營性現金淨流量均爲正值,企業爲盈利狀態,2017年末資産負債率小于85%;

2、具備有效的營業執照;

3、具備市政公用工程施工總承包壹級及以上資質;

4、具備建築工程施工總承包三級及以上資質;

5、經年檢合格的安全生産許可證;

6、2013年至今至少擁有一項市政類施工總承包業績。

7、2013年至今至少獨立或作爲聯合體施工方擁有一項市政類PPP業績。

8、申请人具有良好信誉,且投标人未被列入“信用中国”网站失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及中國政府采購網“政府采购严重违法失信行为信息记录” (申请人的信用记录,由申请人通过“信用中国”网及中國政府采購網等渠道查询信用记录,并将查询结果截图附在资审文件中)。

本項目接受以聯合體方式參與投標

若以联合体形式参与,联合体成员数量(含牵头人)不超过3家,需在資格預審申请文件中明确表明联合体牵头人及联合体各成员所承担的工作。市政公用工程施工企业为牵头人,牵头人满足3.(1)、(2)所有基本条件及资格要求,联合体成员至少应满足3.(1)所有基本条件同时应满足资格要求3.(2)中的2、8条,联合体投标提供联合体协议书,并提供資格預審文件中要求的各项资料,某一联合体中的成员单位只能参加一个联合体。如发现一个单位参加两个联合体以上的,则取消该联合体的投标资格。

4.資格預審方法

本次資格預審采用有限数量制。当通过详细审查的申请人多于5家时,通过資格預審的申请人限定为5家。

5.申請報名

凡有意申请資格預審者,请于2018年 9 月 21 日至2018年 9 月28 日(节假日除外)在德宏州公共资源交易电子服务系统进行网上报名(具体时间以德宏州公共资源交易电子服务系统安排的为准)。

6.資格預審文件的获取

6.1.凡有意申请資格預審者,请于2018年 9 月 21 日至2018年 9 月 28 日(节假日除外)在德宏州公共资源交易电子服务系统进行网上报名。报名成功凭企业数字证书(CA)在网上获取电子資格預審文件及其它招标资料((电子資格預審文件,格式为*.ZCZBJ))。

6.2如果投标人之前已经在雲南省内的公共资源交易电子服务系统办理过企业数字证书(CA),此次投标无需重复办理。报名之前直接在德宏州公共资源交易电子服务系统进行注冊,待审核通过之后凭企业数字证书(CA)即可登錄该系统进行网上报名并获取电子文件。

6.3未办理企业数字证书(CA)的企业,需按照要求先在雲南省内办理企业数字证书(CA),之后在德宏州公共资源交易电子服务系统进行注冊,待审核通过之后凭企业数字证书(CA)即可登錄该系统进行网上报名并获取电子資格預審文件。

7.資格預審申请文件的递交

7.1在資格預審申请文件递交的截止时间2018年10月18日9时00分前,需在网上递交資格預審申请文件和现场递交光盘,具体要求:

网上递交:网上递交需登錄德宏州公共资源交易电子服务系统,申请人须在資格預審申请文件递交截止时间前完成所有电子資格預審申请文件的上传,网上确认电子签名,并打印“上传投标文件回执”,資格預審申请递交截止时间前未完成資格預審申请文件传输的,视为撤回資格預審申请文件。

网上递交資格預審申请文件后,申请人的法定代表人或法定代表人授权代理人还须到瑞丽市公共资源交易中心开标室递交刻录資格預審申请文件的光盘,逾期送达的或者未送达指定地点的資格預審申请文件(光盘),视为撤回資格預審申请文件,采购人不予受理。

注:电子資格預審申请文件应与光盘的内容一致,不一致时以电子資格預審文件为准。

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