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鎮雄縣至果珠火車站至大灣公路工程政府和社會資本合作(PPP)項目資格預審公告

中國政府采購網 287 2019年06月28日
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類型 資格預審 項目所在地 雲南省
行業 市政工程 截止日期 2019-07-03
預算金額 890193.3270(萬元)
名稱 ****** 名稱 ******
地址 ****** 地址 ******
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聯系方式 ****** 聯系方式 ******

1.招標條件

本招标项目镇雄县至果珠火车站至大湾公路工程政府和社会资本合作(PPP)项目已完成政府和社会资本合作( Public-Private Partnership,以下均简称:PPP)实施方案编制,已纳入全国PPP综合信息平台,通过了財政部门的物有所值及财政承受能力验证,并由镇雄县人民政府以镇政复〔2019〕41号批准采用政府和社会资本合作(PPP)模式实施。招标人是经镇雄县人民政府授权的项目实施机构。项目已具备招标条件,现对该项目的社会资本进行公开招标,特邀请有兴趣的潜在投标人(以下简称:申请人)提出資格預審申请。

本公告所稱社會資本是指:按國家法律、法規、規章和規範性文件要求,可以參與政府和社會資本合作(PPP)項目的市場主體。

2.項目概況與招標範圍

2.1 项目概况

2.1.1项目名稱:镇雄县至果珠火车站至大湾公路工程政府和社会资本合作(PPP)项目。

2.1.2項目編號:YNTTGC20190038。

2.1.3项目類型:新建项目。

2.1.4建设地点:拟建项目位于雲南省昭通市镇雄县境内。

2.1.5建設工期:3年(2020年-2022年)。

2.1.6建設規模:鎮雄至果珠火車站至大灣公路工程路線全長72.346km(一級公路),建設投資估算總金額爲890193.3270萬元。路基土石方1256.899萬立方米(斷面方),其中挖土方258.235萬立方米,挖石方682.111萬立方米,路基填方316.552萬立方米,平均每公裏土石方17.373萬立方米;路基擋土牆1273百立方米,錨杆擋土牆150.19百立方米,樁基托梁擋土牆126.53百立方米,樁基27.94百立方米,樁板牆279.43百立方米,路基邊坡防護535.403千平方米,路基排水工程967.89百立方米,特殊路基處治5.707公裏;瀝青混凝土路面914.61千平方米;全線共設橋梁61座共長17439米,其中大橋特大橋53座共16896米,中橋6座共494米,小橋2座共49米,涵洞162道;隧道32座共9041米,其中短隧道共28座5822米,中隧道3座1633米,長隧道1座1586米;橋隧總長26.48km,占路線全長36.605%。互通式立體交叉3處,平交30處,管養設施11處,共占用土地5909.31畝(含老路);拆遷建築物412.555千平方米,拆遷電力電訊線798根245292米。

2.1.7建設標准:本項目全段按雙向四車道一級公路,設計速度60km/h,路基寬度23.0m標准建設。局部困難路段(FK0+000~FK9+205.973)按雙向四車道二級公路,設計速度40km/h,路基寬度23.0m標准建設。具體指標按交通運輸部頒發的《公路工程技術標准》(JTGB01-2014)的相關規定執行,主要技術指標詳見下表:

2.2 招标范围

2.2.1本次招标范围为镇雄县至果珠火车站至大湾公路工程政府和社会资本合作(PPP)项目的社会资本,具体操作模式见邀请书 2.2.2 款。

2.2.2本项目采用政府和社会资本合作,具体操作模式为建设一运营一移交( Build-Operate- Transfer ,简称:BOT模式)投标人中标后,政府将按法律、法规、政策及合同规定授予投标人投资、建设、运营本项目的特许权,包括投资建设权、运营期的收费权、公路附属设施经营权等。投标人作为社会资本应按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律、法规、政策和合同规定出资组建项目公司,由项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还、资产管理和项目移交等全过程负责,自主经营,自负盈亏,并在 PPP 项目合同(即特许经营协议,下同)规定的特许经营期满后,按照 PPP项目合同的约定将公路(含土地使用权)、公路附属设施及相关资料等,按合同规定无偿移交给交通运输主管部门。

2.2.3由政府出资人指定的代表政府与社会资本方共同组建项目公司(SPV公司),项目公司注冊资本金5000.00万元,其中政府出资500.00万元;社会资本出资4500.00万元(非债务性资金)。

股權比例:政府持有10%股權,社會資本持有90%股權。

3. 申请人资格要求

3.1 本次招标要求申请人具备的资格条件包括:

3.1.1 在中国境内依法注冊的企业法人或其他组织,且合法存续,没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态;

3.1.2 2018年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计,没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目;

3.1.3 具有不低于投融資63亿元的能力(若为联合体,投融資能力以联合体各成员投融資能力之和为准);

3.1.4 商业信誉良好,在经济活动中无重大违法违规行为,近3年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或信用中国中无不良记录,且未被省级及以上交通运输主管部门取消項目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于罚期未满的;

3.1.5 具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包一级资质,具备有效的安全生产许可证;

3.1.6申请人拟派项目经理具有一级注冊建造师执业资格证书(公路工程专业)并取得交通运输部安全生产考核合格证书(B证,年检合格);申请人拟派技术负责人需具有高级及以上技术职称;

3.1.7申请人近五年(2014年~至今)具有投融資或建设至少两个投资规模50亿元以上的公路建设工程或市政工程的业绩(项目业绩证明材料为中标通知书或合同);

3.1.8 本项目接受联合体投标,联合体牵头人及成员均应满足的资格条件:3.1.1、3.1.4;

3.2 联合体投标的规定

3.2.1本次招標接受聯合體投標,聯合體所有成員數量不得超過2家;

3.2 2 联合体各方不得再以自己义单独或参加其他联合体在本次招标中投标,相关投标均视为无效;

3.2.3 联合体各方均应符合本資格預審公告第3. 1.8 款规定的联合体投标的资格条件要求;

3.2.4 联合体牵头人应当作为项目公司投资控股方;

3.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目的資格預審申请。否则,相关申请均不予通过评审;

3.4 招标人将视具体情况,按照规定组织对符合条件的社会资本的资格条件进行考察核实,申请人应予以配合。

4. 資格預審方法

本次資格預審采用的评审办法为:有限数量制。 .

5. 資格預審文件的获取

5.1報名方式:現場報名和網上報名。

5.2网上报名:凡有意参加資格預審的申请人,请于2019年6月27日至2019年7月3日前,进入昭通市公共资源交易系统,凭企业数字证书(CA)在网上获取資格預審文件及其它资料,数字证书(CA)详见其办理流程。未办理企业数字证书(CA)的企业需要按照昭通市公共资源交易电子认证的要求,办理企业数字证书,并在昭通市公共资源交易中心网完成注冊通过后,便可获取电子資格預審文件,此为获取电子資格預審文件的唯一途径。

5.3现场报名:网上报名完成后,请于2019年6月27日至2019年7月3日(法定公休日、法定节假日除外),每日上午09时00分至11时30分,下午14时30分至17时00分(北京时间,下同)到镇雄县公共资源交易中心5楼(地址:雲南省昭通市镇雄县中山路与建设路交叉口西北150米)获取資格預審文件,请持①法定代表人身份证明原件;②法定代表人授权委托书原件及授权委托代理人身份证原件。

注:請各投標單位在規定時間內同時完成現場和網上報名,否則投標無效。

仅在网上报名但未购买資格預審文件费的申请人,将被视为无效报名,其投标文件将被拒绝。

 联合体参加投标的,应由联合体牵头人报名参加本项目資格預審。

6. 資格預審申请文件的递交

6.1递交資格預審申请文件截止时间(申请截止时间,下同)为2019年7月18日09时00 分,申请人应于当日08时30分至09时00分将資格預審申请文件电子光盘递交至昭通市公共资源交易中心(地址:昭通市昭阳区镇雄路北侧昭通“市民之家”(昭通市档案馆对面))。

6.2电子資格預審申请文件的递交:在申请截止时间前,需在网上递交資格預審申请文件和现场递交光盘資格預審申请文件,具体要求:

网上递交:网上递交需登錄昭通市公共资源交易系统,申请人须在申请截止时间前完成所有电子文件的上传,网上确认电子签名,并打印“上传文件回执”。申请截止时间前未完成文件传输的,视为撤回資格預審申请文件。

网上递交資格預審申请文件后,申请人须于申请截止时间前递交1份电子文件[光盘,确保电子資格預審申请文件(光盘)与网上上传的电子資格預審申请文件一致,若出现不一致,以网上上传的資格預審申请文件为准]。

备注:如现场递交的光盘与网上递交的电子版資格預審申请文件不一致,采用电子化交易的,以网上递交的电子資格預審申请文件为准。

6.3各申请人人在資格預審申请文件递交时必须携带编制資格預審申请文件时加密的数字证书(CA)到现场进行資格預審申请文件的现场解密,如因申请人自身原因导致所递交的文件无法现场解密的,后果及责任由申请人自行负责。

6.4期送达的或者未送达指定地点的資格預審申请文件(光盘),视为撤回文件,招标人不予受理。

7. 发布公告的媒介

本次資格預審公告同时在昭通市公共资源交易电子服务系统、雲南省政府采购网、中國政府采購網上发布。

8.政府采購政策

本項目對本國社會資本的優惠措施及幅度爲:無。

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